En los últimos 8 años, con
Luis Castañeda Lossio en el municipio, Lima ha vivido notables cambios. Luego de su renuncia, Ipsos Apoyo realizó una encuesta para el diario "El Comercio", en la que
se destaca con 79% de aprobación su gestión realizada.
A continuación detallamos los logros obtenidos y reconocidos por la comuna limeña, tal como figuran en la edición online del diario con fecha 17 de octubre.
TRANSPORTE:
"Al cerrar su mandato, Castañeda puso en marcha el Metropolitano, obra que costó casi US$300 millones, dividió
Barranco en dos, tuvo un año de retraso y un diseño vial cuestionado, pero que ha reducido el tiempo de viaje considerablemente entre las estaciones Matellini (Chorrillos) y Naranjal (Independencia), cubre 10% de la demanda de transporte público
y es bien valorada por los usuarios".
DESARROLLO URBANO
62% de ciudadanos destaca que mejoró la limpieza pública. “Antes era más difícil bajar por aquí, sobre todo si llevaba paquetes o a mis niños”, cuenta Leila Salas mientras desciende por una de las escaleras amarillas del asentamiento humano La Merced, en Comas, una de las últimas que se han inaugurado. En los tres primeros años de gestión de Castañeda se invirtieron S/.22 millones en estas estructuras y otros S/.15 millones en losas deportivas. En su segundo período, se destinaron unos S/.65 millones.
A la fecha hay unas 2.500 escaleras amarillas.
Además, se simplificaron los procesos de habilitación urbana, se aprobaron los nuevos planes de zonificación para los distritos y hubo buenas iniciativas para la reducción de tugurios -de la mano del Fondo Municipal de Renovación Urbana-, como el
Parque de La Muralla (que benefició a 71 familias) y Cañete 100 (42 familias).
Además en julio último se emitió la Ordenanza 1414, que declara
intangibles los acantilados.
La recuperación del Centro Histórico de Lima tuvo más dinamismo, pues se prohibieron las marchas en el Damero de Pizarro, se dio iluminación ornamental a edificios, se restauraron casas y balcones monumentales y se reinauguró el
Teatro Municipal 12 años después de haberse incendiado. Plazas y parques fueron remodelados y dotados de seguridad y se promovió un recorrido a pie por ellos. Hay que destacar al
Circuito Mágico del Agua en el Parque de la Reserva, obra de 13 piletas y luces por un valor de US$15 millones y
que, pese a las críticas iniciales, hoy recibe entre 9 mil y 20 mil visitas los fines de semana.
Un acápite: el mercado de Santa Anita, invadido en el 2002, fue recuperado en el 2007 en una gigantesca operación policial y se espera que en diciembre concluyan las obras para lo que será el principal centro de abastos de Lima pues se trasladará allí a los comerciantes de La Parada.
SEGURIDAD
Podemos destacar la creación del Serenazgo sin Fronteras, lanzado en febrero del 2009. Este permitió la coordinación entre serenazgos de ocho municipios con los que limita el Cercado: San Martín de Porres, Pueblo Libre, Rímac, Lince, El Agustino, La Victoria, Jesús María y Breña. La percepción de los limeños sobre el serenazgo es mejor que la de la policía porque las comunas invirtieron en personal, radios y vehículos. En el Cercado, hay 70 motos y 100 bicicletas.
DESARROLLO SOCIAL
Desde abril del 2003 la gestión de Castañeda se asoció a los
hospitales de la Solidaridad, programa que empezó con 50 consultorios itinerantes y que, a la fecha, cuenta con 30 locales en Lima. Estos funcionan en alianza con el sector privado: la municipalidad cede el terreno, da seguridad, lo publicita y regula las tarifas; mientras que el médico aporta con equipos y cobra por la cantidad de pacientes que recibe.
Se atiende a 50 mil personas cada día.
Niños y adolescentes que trabajan y adultos mayores fueron favorecidos con la creación de programas sociales y la construcción de albergues municipales, mientras que, a través de las divisiones de seguridad alimentaria y los centros comunales, se realizaron charlas sobre nutrición, ferias y consultorios,
y se logró que el Cercado figure entre las 22 comunas que cumplen con entregar al MEF la información sobre los beneficiarios del Vaso de Leche.
MEDIO AMBIENTE
62% de limeños cree que mejoró el cuidado del medio ambiente. Siete pulmones verdes rehabilitados con canchas deportivas, viveros, juegos y algunos con piscinas o lagunas artificiales. Se trata de los clubes zonales Manco Cápac (Carabayllo), Sinchi Roca (Comas), Lloque Yupanqui (Los Olivos), Cápac Yupanqui (Rímac), Cahuide (Ate), Huáscar (Villa El Salvador) y Wiracocha (San Juan de Lurigancho), a cargo del Servicio de Parques de Lima (Serpar).
Estas obras son destacables porque revalorizan los terrenos de los antiguos parques y generan ingresos para su mantenimiento.
El ineficiente recojo de la basura se enfrentó con la contratación de empresas privadas, como Relima, en tanto que se erradicaron seis botaderos informales y se inició el Plan Metropolitano de Arborización.
RECURSOS Y GESTIÓN
72% afirma que mejoró la construcción y mantenimiento de pistas.Según el portal del MEF, en el 2003 se recaudaban S/.650 millones y hoy la cifra bordea los S/.1.200 millones. Una mejora en la recaudación, convenios e impuestos han permitido que las arcas municipales estén más llenas.
El principal ingreso es el cobro por peaje: en el 2009 se recaudaron S/.179’945.000 en las 12 garitas de Emape, 40% del total de lo que obtiene el concejo por tributos. Como por ley lo recaudado por peaje solo puede ser destinado a obras viales, en el segundo período de Castañeda un tercio del presupuesto se destinó a obras en transporte (vías, escaleras solidarias, Metropolitano, viaductos, etc.), y otro tanto para mantener el aparato estatal.
Antes de dejar el cargo, Castañeda aseguró tener dos razones para estar tranquilo ante una eventual auditoría: primero, porque ha sido fiscalizado por la contraloría (que lo auditó sin encontrar sorpresas en más de 30 obras); segundo, al obtener la clasificación de riesgo triple A en el mercado de capitales, la banca supervisa el uso de los recursos.
